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北京社会管理职业学院国有资产管理办法

2018年06月15日 09:27  点击:[]

       

 

社职院201839

关于印发《北京社会管理职业学院

国有资产管理办法》的通知

各部门:

现将《北京社会管理职业学院国有资产管理办法》印发你们,请认真遵照执行。

              北京社会管理职业学院  

              2018年5月7日

           北京社会管理职业学院国有资产管理办法  

第一章  

第一条  为规范和加强北京社会管理职业学院(以下简称学院)国有资产管理工作,充分发挥资产效能,达到合理、有效、节约使用的目的,根据财政部、教育部、民政部、国管局等资产管理有关规定,按照内部控制和基础工作建设需要,结合学院实际,制定本办法。

第二章管理机构及职责

第二条 学院国有资产的管理和使用,实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。相关部门具体分工职责为:

(一)国有资产管理处

国有资产管理处是学院国有资产归口管理部门。其职责是:全面负责学院国有资产管理工作,起草学院国有资产管理办法,对各部门国有资产实行监督管理,包括:资产购置、配置、盘点、报损、报废、处置、清查、统计、上报、出入库登记、资产账务核对核销及标签制作等工作。维护学院资产管理系统及资产相关手续的办理工作。

(二)财务处

财务处是学院国有资产财务管理部门。其职责是:贯彻国家有关国有资产财务管理的法律法规和方针政策,起草学院国有资产的财务管理制度;负责建构国有资产账薄和报表等,依据国有资产入库金额入账,审核、报销及留存相关票据,依据国有资产报废审批单进行销账,收缴并合理利用资产处置收益。

(三)使用部门

各部门是国有资产使用的主体责任部门,应明确部门资产管理员负责本部门日常资产管理工作,根据本部门的工作实际制定完善可追溯的部门资产管理实施办法及流程。使用部门的职责是:执行学院国有资产管理办法,按照“谁使用、谁负责”的原则,将资产管理落实到具体责任人,制定本部门资产的预算配置、报废计划,建立部门资产日常使用管理的分类台账;妥善保管、合理使用本部门的资产,提高资产的使用效率,维护资产的性能完好;对本部门的资产情况进行自查盘点,配合国有资产管理处统计、清查、评估和审计等相关工作。

第三章国有资产的定义、分类、计价

第三条  国有资产的分类

国有资产分为:固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。无形资产包括:专利权、非专利权、商标权、著作权、土地使用权、软件、特许权、商誉及其他财产权利。

第四条  固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上,专用设备单位价值在1500元以上,或单价不足但是批量购进的(如课桌、椅、图书等)、具有单独使用功能,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

固定资产按财政部资产管理系统分为:土地、房屋构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物、共七类。详见:附表1固定资产分类表。

第五条 固定资产的计价。详见:附表2固定资产的计价。固定资产暂不计算折旧,按原值入账,如遇政策变化,及时调整。

第六条  已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得变动账面价值。

1.根据国家规定对固定资产进行重新估价的;

2.增加补充设备或改良装置的;

3.将固定资产一部分拆除的;

4.根据实际价值调整原来暂估价值的;

5.发现原来记录固定资产价值有误的;

6.法院判决对原资产价值发生改变的。

第七条  固定资产的价值因第六条第三款需要调整的,由国有资产管理处、财务处、使用部门确认,同时进行账务调整。

第四章资产的配置

第八条  资产的配置条件  

1.机构设立或者变更;

2.新增内设机构和人员编制;

3.增加工作职能和任务;

4.现有资产按规定进行处置后需更新配备;

5.已列入固定资产预算购置计划的;

6.其他因工作应当配备资产的情况。

第九条  资产的配置原则应遵循保障需要、节俭实用、严格标准、预算约束、政府采购和国产、节能、环保的原则,严格按照招投标法和政府采购法及其规定的政府集中采购目录及程序执行。

第十条  资产的配置标准应严格按照国家有关规定执行,不得超标准违规配备,具体标准详见附表3:中央行政单位通用办公设备配置标准及最低使用年限表,附表4:中央行政单位通用办公家具配置标准最低使用年限表。

符合上述配置标准及条件的,办公资产结合部门资产存量进行申请;教学、科研、培训、鉴定、行政管理及后勤保障根据业务开展需要申请,资产购置需填写《北京社会管理职业学院资产购置审批单》(附表5),否则不予报销及入库。

第五章  资产清查与盘点

第十一条 资产清查与盘点工作由国有资产管理处统筹组织,各部门具体实施。每年4月1日--5月31日对学院资产进行定期清查与盘点,各部门按照部门资产明细账目进行自查与盘点,填报资产清查盘点记录表(附表6),国有资产管理处会同财务处对各部门盘点结果进行抽查与复核,对于单价超10000元、易于移动、通用性强等风险程度高的资产,作为重点抽查盘点对象,发现问题及时处置。

第十二条  对清查过程中发现的盘盈物资,分清来源,按本规定第六条计价入帐;盘亏的物资,查明原因,分清责任,按第七章有关条款处理。

第六章资产年度报告、评估、审计、档案

第十三条 资产年度报告

学院及使用部门建立资产年度报告工作制度,年度报告是各部门资产占有、使用、变动等情况的综合反映,使用部门应于每年1月10日前向国有资产管理处汇总上一年度的资产情况;学院于每年1月30日前向民政部规划财务司报告上一年度资产情况,主要包括:

1.资产整体情况说明;

2.资产明细账;

3.资产盘点表;

4.资产变动情况(新增、调拨、报废等);

5.资产交接表;

6.资产评估、审计、鉴定、绩效评价、处置及其他情况说明。  

第十四条  资产评估

资产评估应如实反映需要评估资产的真实情况,配合评估机构的相关工作,确保评估独立、客观、公正,评估结果作为资产入账、处置的依据。

第十五条  资产审计

学院每三年聘请第三方机构对资产进行审计、盘点核实,做到帐实相符,各部门都有配合做好资产审计工作的义务,对审计发现的问题及时按规定处理。

第十六条 档案管理

1.国有资产管理处每年130前将上一年度资产情况说明、出入库单、部门资产明细账、资产报废手续、资产调拨单、清查盘点表、审计报告、资产决算报表等资料形成资产年报,移交学院档案资料室。

2.各使用部门要健全内部管理实施办法及流程,将资产报增、使用管理、清查盘点、报废核销等过程中形成的资产档案资料妥善保管,建立交接制度,做到责任清、职责明,形成可追溯的部门资产档案资料。

第七章责任及违规处理

第十七条  学院师生员工都有使用好、管理好学院资产的义务和责任,部门负责人为部门使用资产的第一责任人,必须依法、依规保障资产的安全、完整。

第十八条  有下列行为之一者,学院责令其改正,根据实际情况追究相关责任人的责任直至经济赔偿并追缴利益所得:

1.因管理不善对所管辖的资产造成损失、丢失等;

2.越权批准资产产权变动,擅自转让、处置资产的;

3.不如实进行资产登记、保管、使用、隐瞒真实情况的;

4.未经批准擅自使用或处置学院资产谋取个人或部门利益的。

第十九条  学院师生员工及合作单位违反资产管理规定,造成资产损失或丢失的,分清责任后,按照使用年限折旧价值进行经济赔偿,视情节轻重予以处分;构成犯罪的,依法追究责任。

第八章  

第二十条  为规范资产购置、使用、处置、对外投资、出租出借、软件资产、无形资产等方面工作,依据民政部《关于印发内部控制体系制度清单的通知》(规财字〔2017〕216号)的要求,制定下列制度:

1.资产购置管理制度(详见附件一)

2.资产使用管理制度(详见附件二)

3.资产处置管理制度(详见附件三)

4.对外投资管理制度(详见附件四)

5.资产出租、出借管理制度(详见附件五)

6.软件资产管理制度(详见附件六)

7.无形资产管理制度(详见附件七)

第二十一条 为便于各部门遵循资产购置、资产日常管理、资产报废处置、资产清查与盘点等环节的工作流程,制定《北京社会管理职业学院资产管理流程图》附表9。

第二十二条 本办法自公布之日起执行,由学院国有资产管理处负责解释。

 类  别

            明         细

土  地

办公及业务用地、生活及服务用地、科学研究用地、文教、体育及医疗卫生用地等

房屋构筑物

房屋包括:办公用房、科研用房、文化教育用房、医疗卫生体育用房等

构筑物包括:池、槽、井、坑、台、库、场(露天体育场、训练场)、防盗门、伸缩门、自动门、采暖设施、供水设施、停车设施、旗杆等

通用设备

计算机设备及软件、办公设备、车辆、机械设备、电气设备、通信设备、广播、电视、电影设备、仪器仪表、电子和通信测量仪器、计量标准器具及量器等

专用设备

教学专用仪器设备、环境污染治理设备、文艺设备、体育设备、娱乐设备等

文物和陈列品

文物、陈列品

图书、档案

图书、期刊、资料、档案等

家具用具装具及动植物

家具用具、被服装具、特殊用途动植物等

附表1  

  固定资产分类明细表  

附表2          

固定资产的计价

1.购入、有偿调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账。

   2.自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出汇总登记入账。

   3.在原固定资产基础上改建、扩建的固定资产,按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增加固定资产账面价值。

   4.接受捐赠的固定资产,按同类资产的市场价格或有关凭证记账,接受捐赠固定资产时发生的相关费用计入固定资产价值。

   5.无偿调入固定资产,不能查明原值的,按照估价入账。

   6.盘盈的固定资产,按估价入账。

   7.已投入使用,但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整。

   8.用外币进口的设备,加上国外部分的运费及其他费用(按当时的汇率折合成人民币金额),再加上支付的关税、海关手续费用等计价入账。

   9.融资租入的固定资产,按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。

10.购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。

附表3    

中央行政单位通用办公设备配置标准及最低使用年限表

                                                             

资产品目

数量上限(台)

价格

上限(元)

最低使用年限

(年)

性能

要求

台式计算机

(含预装正版操作系统软件)

结合单位办公网络布置以及保密管理的规定合理配置。涉密单位台式计算机配置数量上限为单位编制内实有人数的150%;非涉密单位台式计算机配置数量上限为单位编制内实有人数的100%。

5,000

6  

按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,配置具有较强安全性、稳定性、兼容性,且能耗低、维修便利的设备,不得配置高端设备

便携式计算机

(含预装正版操作系统软件)

便携式计算机配置数量上限为单位编制内实有人数的50%。外勤单位可增加便携式计算机数量,同时酌情减少相应数量的台式计算机。

7,000

6  

打印机

A4

黑白

单位A3和A4打印机的配置数量上限按单位编制内实有人数的80%计算,由单位根据工作需要选择配置A3或A4打印机。其中, A3打印机配置数量上限按单位编制内实有人数的15%计算。原则上不配备彩色打印机,确有需要的,经单位资产管理部门负责人同意后根据工作需要合理配置,配置数量上限按单位编制内实有人数的3%计算。

1,200

6  

彩色

2,000

A3

黑白

7,600

6  

彩色

15,000

6  

票据
打印机

根据机构职能和工作需要合理配置

3,000

6  

复印机

编制内实有人数在100人以内的单位,每20人可以配置1台复印机,不足20人的按20人计算;编制内实有人数在100人以上的单位,超出100人的部分每30人可以配置1台复印机,不足30人的按30人计算。

35,000

6年或复印30万张纸

一体机/传真机

配置数量上限按单位编制内实有人数的30%计算

3,000

6  

扫描仪

配置数量上限按单位编制内实有人数的5%计算

4,000

6  

碎纸机

配置数量上限按单位编制内实有人数的5%计算

1,000

6  

投影仪

编制内实有人数在100人以内的单位,每20人可以配置1台投影仪,不足20人的按20人计算;编制内实有人数在100人以上的单位,超出100人的部分每30人可以配置1台投影仪,不足30人的按30人计算。

10,000

6  

注:价格上限中的价格指单台设备的价格。

附表4

中央行政单位通用办公家具配置标准最低使用年限表

                                             

资产品目

数量上限(套、件、组)

价格上限(元)

最低使用年限(年)

性能

要求

办公桌

1套/人

司局级:4,500;
处级及以下:3,000

15

充分考虑办公布局,符合简朴实用、经典耐用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材

办公椅

司局级:1,500;
处级及以下:800

沙发

三人沙发

视办公室使用面积,每个处级及以下办公室可以配置1个三人沙发或2个单人沙发,司局级办公室可以配置1个三人沙发和2个单人沙发

3,000

15  

单人沙发

1,500

茶几

大茶几

视办公室使用面积,每个办公室可以选择配置1个大茶几或者1个小茶几

1,000

15  

小茶几

800

桌前椅

1个/办公室

800

15  

书柜

司局级:2组/人

2,000

15  

处级及以下:1组/人

1,200

15  

文件柜

1组/人

司局级:2,000;
处级及以下:1,000

20  

更衣柜

1组/办公室

司局级:2,000;
处级及以下:1,000

15  

保密柜

根据保密规定和工作需要合理配置

3,000

20  

茶水柜

1组/办公室

1,500

20  

会议桌

视会议室使用面积情况配置

会议室使用面积在50(含)平方米以下:1600元/平方米;50-100(含)平方米:1200元/平方米;

100平方米以上:1000元/平方米

20  

会议椅

视会议室使用面积情况配置

800

15  

备注  1.配置具有组合功能的办公家具,价格不得高于各单项资产的价格之和。

2.价格上限中的价格指单件家具的价格。

附表5

北京社会管理职业学院资产购置(配置)审批单

申请日期:     年      月     日

资产名称

规格型号

数量

单价

金额

备注

说   明

申报部门   意    见

负责人:                                    

财务主管   部门意见

                                     

负责人:                          

 

资产主管   部门意见

负责人:                                          

主管院长   意    见

院长(书记)

注:本表一式三份,申报部门、财务处、国有资产管理处各一份存档

附表6

北京社会管理职业学院资产清查盘点记录表

部门(盖章):                

项 目

内       容

备  注

日 期

             

地 点

清查盘点

内容范围

方式

1. 盘点依据:                

2. 内容范围:                

3. 盘点方式:□对照核实

        □部门抽查盘点

            □国有资产管理处抽查盘点

            □审计机构抽查盘点

清查盘点

情况记录

说明

1.盘盈资产:                                

2.盘亏资产:                                

3.其他情况:                                

4.除以上情况外,其他资产经现场盘点账实相符。

附表说明

参加人员

部门资产管理员:         部门负责人:            

国有资产管理处或审计机构

附表7

北京社会管理职业学院资产内部调拨单

                           年    月    日          第一联:国有资产管理处留存

资产编号

资产名称

数量

单价

金额

购置

日期

备注说明

调拨资产总值:             元

调出部门

资产管理员:

负责人:

调入部门

资产管理员:

负责人:

国有资产管理处

资产会计:

资产管理:

负责人:

备   注

注:本表一式三份,调入部门、调出部门、国有资产管理处各一份存档  

附表8

北京社会管理职业学院国有资产报废处置申请表

申请部门:                     日期:   年   月   日           第一联:国有资产管理处留存

序号

资产编号

资产名称

规格型号

数量

单价

金额

购置日期

存放地点/使用人

1

2

3

4

5

6

7

8

9

报废资产总值:         元

申请报废原因

专业技术鉴定意见

资产账务核对

废旧资产移交入库

使用部门资产员

使用部门  负责人

国有资产管理处

财务处

院领导

审批

备  注

注:本表一式三份,使用部门、财务处、国有资产管理处各一份存档      

附件1

北京社会管理职业学院资产购置管理制度

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规规定,为加强学院资产购置方面的管理,保证教学、科研、培训、日常行政管理与服务保障工作的顺利进行,结合学院实际情况,制定本制度。

一、资产购置的申请

由使用部门依据实际工作需要提出申请,本着立足现有、保障使用、符合标准、防止浪费的原则。对同一类型、同等职级配备的办公资产要统一标准、尽量统一规格。资产购置计划必须全面考虑统筹安排,力求节约,提高资产购置的效益,科学制定资产预算,做到应采尽采、预算之外无采购。

二、计划审批流程

1.办公通用资产:办公通用资产包括办公台式电脑、笔记本电脑、办公桌、办公椅、文件柜、空调等日常行政办公使用的资产。由使用部门结合部门资产存量、配置标准提出年度购置计划,由国有资产管理处统一审核、汇总、报批、购置。

2.其他资产:由教学实训、培训科研,后勤保障等使用部门根据业务工作需要提出年度购置计划,报主管院领导经党委会研究后列入资产年度购置计划,由国有资产管理处按照政府采购或招投标程序购置。

3.使用部门按照年度资产购置计划和资金预算,结合资产存量和实际工作需要提出申请,填报《北京社会管理职业学院资产购置(配置)审批单》附在请示之后。

4.资产购置(配置)审批单填报内容主要包括:资产名称、规格、型号、数量、预算金额以及购置原因等。财务处结合年度预算安排签署购置资金使用意见。国有资产管理处结合资产存量、办公家具及设备配备标准和采购流程签署意见。

5.1万元(含)以上报部门主管院领导签批;3万元以上报分管资产工作的院领导签批;5万元以上报院长签批;特殊情况报院党委会研究审定。急用计划外资产采购,须填报《北京社会管理职业学院资产购置(配置)审批单》并详细说明计划外资产购置原因。  

三、资产采购

一般按政府采购、招标采购、分散采购三种方式进行:

1.单项成交价在20万人民币以内的资产,由使用部门分散采购(政府采购另有规定的除外)。  

2.单项成交价超过20万人民币的资产,或批量年度累计超过20万元的资产,由国有资产管理处统一安排招标采购。

3.日常办公家具、空调、计算机、打印机、复印机、汽车等政府采购目录内的货物,按政府采购管理制度及流程统一由国有资产管理处采购。

4.采购部门根据批准的资产清单进行采购,不得随意变更,根据申请受理时间,依次完成采购。购置审批、合同协议、票据清单、资产实物要一致。

四、采购过程注意事项

1.资产购置应坚持多方询价的原则,保证资产购置价格的合理性。

2.不宜公开招投标的资产,应进行市场调查和多渠道询价,通过竞争性谈判或竞争性磋商确定供货商。

3.采购人员在选择供货商时,应着重考查供货商的资质、能力、信誉以及质量保证体系;同时,根据供货商的报价函及其他资料填写书面记录选择过程,根据价格、品质、交货期、付款条件、厂商信誉以及历史使用情况等选择出最优者。

4.在确定供货商或者承包商后,由采购人员或有关部门负责人在授权的范围内与之签订合同。  

5.合同应该明确规定购置资产的型号、性能、价格、质量要求、交货期限、结算方式、验收标准等,或者土建工程的结构、面积、工期、造价、质量标准等。

6.对于未达到资产登记条件的低值易耗等物资,各部门要严格把关,做好详细的入库、出库使用登记,以备审计查验。

7.各环节要加强风险防控,防止廉政风险发生。

五、验收、移交

1.采购部门接到供应商发来的货物,或者承包商发来的“竣工验收通知单”后,通知资产管理部门组织验收并交付使用部门,按照《北京社会管理职业学院验收实施细则》执行。20万元以上的由使用部门、办公室、工会、财务处、审计监察处、国有资产管理处组成的资产验收小组进行验收,并出具验收报告。验收结束由使用部门整理资料移交学院档案管理部门。

2.使用部门新增资产在20万元以下的应由部门资产责任人、资产管理员、部门负责人等三人以上进行现场点验确认并签字,做到合同、票据、实物相一致。

3.土建工程项目竣工后应及时将竣工决算资料和施工图纸整理移交档案室归档,办理工程竣工验收和资产交付使用的有关手续。

六、学院项目执行中有关资产的购置依照本制度执行,上级主管部门另有规定的从其规定。

七、本制度作为财务和资产审计的依据,对于违反上述规定的不予报销和办理资产登记领用等手续。

附件2

北京社会管理职业学院资产使用管理制度

为规范学院资产使用流程,明确职责,提高资产使用效益,满足日常实际工作基本需要,树立勤俭节约的理念,坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。结合学院实际情况,制订本制度。

一、资产使用部门是所属资产的主体责任部门,使用部门要将使用的资产落实到具体责任人,做到来有登记、用有记录、调有手续、离有交接。资产使用部门需指定部门资产管理员,教学部门需指定实训资产管理员;资产存量较大的部门应将办公资产和实训资产、业务使用资产按类别区分进行管理,结合本部门的工作特点制定资产使用实施细则。

二、资产使用管理

1.学院的国有资产不论何种渠道购置(包括赠送、自制),责任部门都要凭相关资料到国有资产管理处办理入库。包括资产购置审批单、手续完备的报销单、资产发票凭据、清单、验收报告书或电子验收单、采购或工程合同等资料,办理资产出、入库手续,入库单由资产管理员或经办人办理,其中一联交财务处记账,一联留国有资产管理处归档;出库单每条资产都由责任人签字确认,一联交由使用部门资产管理员备查。

2.资产入账登记时应使用通俗名称。一般设备单位价值不足1000元、专用设备单位价值不足1500元,但批量购进的也需办理入库,报价单或清单为组装成品零部件的应以组装后的集成成品为单位办理入库(报废),以供货商提供的清单为准,需加盖公章,由采购部门负责协调。

3.经办人或部门资产管理员有义务了解并说明资产情况。资产清单需标明资产名称、规格型号、数量、单价、金额、存放地点、使用部门、责任人等信息,车辆需提供车牌号、发动机号。资产清单明细、金额等与发票、合同需一致,如有差异,需附带说明,说明须有部门负责人签字和供货商盖章。原始凭单复印件需清晰、完整、齐全,入库资产超过五件提供电子清单。软件资产需提供软件类别、授权情况、品牌归属等信息。

4.资产有涉及国家安全和秘密的,需提前向国有资产管理处说明。原则上资产办理入库时需明确使用部门、责任人等信息,不能明确使用部门或责任人的应交由国有资产管理处入库管理。

5.台式计算机和便携式计算机,使用人调入学院其他部门工作时随人带走,其他办公资产原则上不随人走,原部门负责填报资产内部调拔单,调入部门负责接收。(附表7:资产内部调拨单)。

6.学院部门发生变化或部门负责人及部门资产员调整时,需进行资产交接及账务调整;员工离开学院时,应将资产交回原所在部门,并确定新的责任人,否则不予办理其他相关手续。

7.与外单位资产的捐赠、转入、转出,经办部门须到国有资产管理处办理有关手续,并报院领导批准。

8.学院合作的单位在使用学院资产时,应加强管理切实维护学院资产的安全与完整,在校园内由合作单位自行购置的资产应向业务主管部门提交明细清单,报国有资产管理处备案,自行粘贴资产标识,防止资产归属不清。

9.各部门要健全内部新增、登记、使用、统计、调拨报废等各环节的流程,形成可追溯的管理体系。

三、资产标签管理

1.除房屋建筑物、土地、交通安全设施等不适宜粘贴外,学院所有资产均需粘贴资产编号标签,办公资产还需粘贴责任人标签,其他业务类资产使用部门根据管理需要粘贴责任人标签。

2.资产编号标签和资产责任人标签由国有资产管理处负责制作,其他部门和个人不得制作涂改和损毁。资产责任人标签粘贴在资产编号标签的右下方或右侧。

3.资产编号是该资产唯一不变的身份证号,资产责任人是部门指定负责该资产的使用或管理人员。

4.资产标签是资产日常使用管理、清查盘点的重要标识,由部门资产管理员、实训管理员或按划分业务的管理岗位人员负责粘贴,贴标签前,对账物进行甄别核实,对粘贴位置做去油、去污处理,并做好记录。抹平标签,不能有起边、翘角现象,少数设备需用透明胶带对新标签加固处理,使之牢固。粘贴位置不得影响资产安全使用。

5.按照物品通常摆放位置,从便于观察、防止损毁的原则,能够正立面粘贴的,首先选取正立面右上角或右侧粘贴,正立面无处粘贴的,可选择在侧部右上角粘贴。上述位置均无处粘贴的,可选择在背部粘贴。台式计算机的标签在主机右侧上粘贴,笔记本电脑的标签粘贴在底部不影响机器散热处。车辆标签粘贴在前储物箱右侧。为防止落灰尘,标签一般不粘贴在正上面,标签粘贴位置尽量统一美观。

6.对于资产较小或无法实现粘贴的,应在存放货架、文件柜或存放地点粘贴,便于查验。无法粘贴标签或不适宜粘贴标签的资产,向国有资产管理处反映

7.已经完成资产标签粘贴的,发生损毁、丢失、或模糊不清的,要及时向国有资产管理处沟通说明,并补办标签粘贴。

8.对于没有进行标签粘贴的资产,所属部门要说明原因,由国有资产管理处进行调剂。

四、本制度适用于学院教职员工、学生和使用学院资产的合作单位。

附件3

北京社会管理职业学院资产处置管理制度

为进一步规范学院国有资产处置工作,维护国有资产安全和完整,提高国有资产使用效益,防止国有资产流失,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)文件精神及《民政部行政事业单位国有资产管理暂行办法》(民办发〔2010〕21号)等相关规定,结合学院实际,制定本制度。

一、国有资产处置原则

国有资产处置是指对国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。国有资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,明确处置权限,严格审批手续,防止和杜绝资产浪费与流失。

二、国有资产处置范围

1.处于闲置状态的国有资产或被新购置国有资产所替代的不再继续使用的国有资产。

2.因学院机构调整等原因发生所有权、使用权转移和变更的国有资产。

3.因技术原因并经科学论证,确需报废、技术淘汰的国有资产。

4.已超过使用年限无法使用的国有资产。

5.盘亏及其它非正常损失的国有资产。

6.依照国家有关规定需要进行国有资产处置的其他情形。

三、国有资产处置方式

1.出售。出售资产指国有资产以有偿转让的方式变更所有权,收取相应处置收益的处置方式。

2.捐赠。捐赠资产指以捐献、赠送方式无偿支援公益事业及扶贫、赈灾等,变更国有资产所有权的处置方式。

3.报损。报损资产指对已发生的国有资产盘亏、毁损、对外投资损失以及其他非正常损失,必须按有关规定进行产权注销的处置方式。

4.报废。报废资产经科学鉴定或按有关规定认定,已不能继续使用,必须进行产权注销的处置方式。

5.置换。置换资产指以国有资产抵顶债权、债务或资产交换的处置方式。

6.拍卖。拍卖资产指以通过特定的机构进行公开拍卖的处置方式。

7.上交。上交资产指以将资产按规定无偿上交国管局指定机构的处置方式。

四、国有资产处置审批权限

1.处置国有资产单价在1万元以下的,由使用部门负责人签批。1-3万元由使用部门报分管院领导签批。3万元以上需报分管资产的院领导签批。5万元以上的需报院长签批。对未达到使用年限需要报废的,报分管资产的院领导签批。

2.处置国有资产单价在50万元(含)以上的,或者法律法规规章制度明确规定的资产处置包括但不限以下内容,房屋建筑物处置、土地处置、车辆处置、对外投资处置等,由国有资产使用部门提出申请履行完成学院内部签批,经院长办公会或党委会进行研究后报民政部规划财务司审批。

五、资产的报废条件

资产由于使用时间过长(达到或已超使用年限),主要部件已损坏,或性能不能达到最低使用要求且无修复价值的,或设备已改型、淘汰、市场不能提供零件且不能改作他用的,可以纳入报废计划。达到或已超使用年限,但能正常使用的应继续使用。未达到使用年限确需报废的,应由专业机构出具书面鉴定意见。办公家具、办公设备最低使用年限参照中央行政单位标准执行。

六、资产报废流程

1.各部门在报废前应将资产内存储的信息进行删除,有危险及危险装置的资产需提前处理并作说明;

2.涉密设备需按国家保密管理有关规定进行处置;

3.国有资产管理处对拟处置的国有资产组织技术鉴定,提出处置建议。

4.达到报废条件的由使用部门向国有资产管理处核对相关资产账务信息后提出报废申请,将报废资产统一移交国有资产管理处按程序处置,按使用部门、国有资产管理处、财务处、院领导的顺序进行签批,(附表8:国有资产报废处置申请表)。未履行报废手续不得将资产随意处置。

5.单项价值在50万元以上的国有资产报民政部规划财务司审批。

6.完成报废国有资产处置手续后,由财务处、国有资产管理处同时调整国有资产和资金账目,做到账账相符、账物相符。

七、废旧资产处理方式

1.达到报废年限且履行学院内部报废手续后电子设备类(如计算机、打印机等)无偿交由中国再生资源回收有限公司处置。

2.达到报废年限且履行学院内部报废手续后大型设备类(如发电机、锅炉、灶具、实训设备等)交由国管局认定的产权交易所按程序拍卖处置,所得交学院财务处。

3.办公家具等零散废旧资产达到报废年限且履行学院内部报废手续后移交国有资产管理处,由学院办公室、财务处、国有资产管理处组成的资产处置小组处置,审计监察处负责全程监督,所得交学院财务处。

八、国有资产管理处是学院国有资产处置的职能部门,负责全院国有资产处置的管理和监督。国有资产使用部门应保持待处置国有资产的完整性,任何部门或个人不得擅自处置国有资产或拆卸拟报废国有资产中的零部件。

附件4

北京社会管理职业学院对外投资管理制度

为加强学院对外投资合作管理,规范投资行为,规避投资风险,提高投资效益,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失,依据国家财政部、教育部、民政部、国管局等有关规定,结合学院实际,制定本制度。  

一、学院对外投资是指学院将国有资产以入股或出让的形式注入产权清晰的企业、单位和组织,以促进科研成果转化与产业化和发挥国有资产效益为目的的经济行为。

二、严禁学院所属不具备法人资质的个人或组织以投资主体的身份对外进行投资。学院对外投资的资产包括货币、实物等有形资产和知识产权、非专有技术、院名、院誉等无形资产。

三、学院的对外投资必须遵循以下规定:不得将国家财政预算内拨款用于经营性投资;不得将正在使用的教学、科研日常使用的场所、设备设施用于对外投资创办企业;不得为任何单位或个人的经济活动提供担保;严禁从事股票投资和其他风险性债券投资业务。

四、对外投资须经过可行性论证,内容包括国家产业政策分析、市场分析、效益分析、技术与管理分析、法律分析、风险分析及其它方面的分析。

五、学院对外投资的资产须产权清晰,经过具有评估资质的机构评估,并按规定程序报民政部、财政部审批备案,办理非经营性资产转经营性资产的报批手续。

六、学院委派相关部门、人员或委托具有相应资质的专业机构对投资项目进行可行性论证和评估,对投资项目的目标、规模、投资方式、投资的风险与收益以及退出机制等做出评价,形成评估报告。

七、对外投资的审批程序

1.部门申报;

2.组织专家论证;

3.学院党委研究决策

4.上报上级主管部门审批。

八、申请对外投资项目的部门应在深入调研、充分论证的基础上,将以下材料报院党委和上级部门

1.对外投资项目申请报告;

2.对外投资项目可行性研究报告;

3.有关项目合同、协议、草案;

4.资金、资产来源及所投资合作单位的资产负债情况;

5.有关合作单位的资信情况;

6.政府的有关许可文件;

7.投资项目执行单位的资质及能力等。

九、资产投资部门组织有关部门和专家,对所申报的对外投资项目全部材料进行审核,并对通过审核的项目提出报批意见,报学院党委研究决定。

十、获准对外投资的项目,由资产投资部门向上级主管部门申请办理非经营性资产转经营性资产审批手续。获准对外投资的单位应提供以下材料:

1.投资申请报告及学院党委的会议纪要;

2.项目可行性论证报告;

3.拟开办企业或合作的章程;

4.投资的意向书、协议或合同;

5.拟投入资产的清单;

6.近期财务报表;

7.有关权属证明;

8.《非经营性资产转经营性资产申报审批表》;

9.其它需提交的文件、证件及材料。

十一、学院对外投资的收益,由学院财务处按投资协议(或合同)收取、管理和分配,上级部门有规定的从其规定。

十二、学院以划转到对外投资项目的资产,作为考核资产投资项目国有资产保值增值率和投资回报率的基数,资产投资部门应加强监督管理,确保国有资产保值增值,规避经营风险,增加对学院的投资回报。

十三、学院对外投资主管部门履行学院投资的出资人职责,对重大投资项目要进行科学研究决策,维护学院权益,确保国有资产保值增值。资产投资主管部门对投资项目要进行充分论证,规避投资风险。

十四、学院应对亏损的投资项目查清原因。对投资项目因决策失误,造成较大经济损失的,要追究相关责任人的责任;对投资项目因管理不善或用人不当致使国有资产流失、学院严重亏损或造成其它严重后果的,要追究该部门负责人的责任。

十五、资产投资部门应做好项目中的国有资产产权登记管理工作,并报国有资产管理处汇总备案。项目发生资本变动、关闭、破产等产权变更时,要及时做好产权登记变更和产权登记注销工作。

十六、资产投资部门应做好对外投资项目的档案管理工作。投资项目从项目立项、审批、成立、运营到项目结束的所有文件、合同、协议、帐表、证件等资料都必须进行归档,及时交由学院档案资料室妥善保管。

附件5

北京社会管理职业学院

资产出租、出借管理制度

为规范学院资产出租、出借行为,维护国有资产的安全与完整,确保国有资产保值增值,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)文件精神及《民政部行政事业单位国有资产管理暂行办法》(民办发〔2010〕21号)等有关规定,结合学院实际情况制定本制度。

一、学院国有资产是指学院所有、使用的,能以货币计量的各种资源的总称。国有资产出租、出借应在优先保障学院事业发展需要的前提下,遵循权属清晰、安全完整、风险可控、分类管理的原则。

二、国有资产出租、出借是指在确保完成正常教学、科研、培训、鉴定、行政管理、后勤保障等工作的前提下,经批准将学院的国有资产在一定时期内以有偿方式出租、出借给公民、法人或其他组织使用的行为。

三、出租、出借的主要范围及方式

1.将教学、科研、培训的教室、实训室、行政办公场所及生活附属用房和经营性房屋出租、出借;  

2.将体育馆、运动场等公共场所出租、出借或短期、不定期将学院场地出租、出借;

3.将教学实验仪器设备、办公设备、后勤生活设备等出租、出借;

4.将学院建筑物的内外平面及空间的使用权出租、出借;

四、国有资产管理处是学院国有资产出租、出借管理的监督管理部门,各资产使用部门负责可行性论证、法律审核和出租出借期间对出租出借国有资产的监管,做好风险防控,确保国有资产保值增值。

五、国有资产出租、出借,应按程序及要求办理报批手续,未经批准,不得擅自出租、出借。

六、申请、备案登记

1.出租、出借期限一周之内或出租、出借资产原值金额在2000元以下的,由使用管理部门内部自行核准、登记。

2.出租、出借期限一周以上或出租、出借金额2000元以上的,应提交国有资产出租、出借请示报告及相关资料,交由国有资产管理处备案登记。

七、出租、出借审批标准  

1.单项资产帐面原值在50万以下或年租金标准在5万元以下的,由经办部门提出意见,报院党委会审议批准;单项资产帐原值在50万元以上、800万元以下的,需报民政部规划财务司审批;单项资产帐面原值在800万元以上 ,还须报财政部审批。

八、国有资产出租实行合同管理,合同中应有租赁期限、资产使用范围、租金、租金交付时限、双方的权利与义务以及违约责任等条款;国有资产出借应办理借用手续,注明归还时间,使用人保管责任及双方的权利、义务与违约责任等。签订合同时应明确不得擅自转租、分租或改变出租、出借资产的使用性质。出租资产的维修、装修、改造、增加设备等必须遵照合同约定,经学院同意并报国有资产管理处备案后方可实施。按照“一岗双责,谁出租(出借)、谁负责”的原则进行管理,经办部门负责人为国有资产出租、出借管理的第一责任人。

九、合同租赁期一般为1年,原则上不超过3年,基础设施用房的租赁期不超过5年。如合同中途终止或续租、变更的应重新签订合同。国有资产管理处对国有资产出租、出借过程中形成各类资料(如招租过程纪录、出租面积、出租金额、出借手续等)整理归档。

十、资产出租方式

1.公开招租,期限1年以上的租赁项目;建筑面积在30平方米以上的房产租赁、500平方米以上的土地(场地)租赁;年租金在20万元以上的租赁项目。

2.邀请招租,招租项目涉及公共安全等特殊要求的,可采取邀请招租方式,但不得低于招租底价。

3.协议租赁,双方都认可的方式进行协议租赁。

十一、学院国有资产出租、出借时,水、电、气、暖、网络通信费、物业管理费等其他费用应单独收取。其中,高耗能项目需要总务管理部门核定能源计量办法和收费方式。

十二、资产承租人、借用人有关要求

1.具有民事行为能力的中华人民共和国的独立法人机构。无不良经营记录和债务纠纷。

2.已被依法查封、冻结的;未取得其他共有人同意的;合作产权有争议的;有其他违反法律、法规规定行为的不得进行资产出租、出借。

3.房产出租时,在参考第三方评估机构评估报告确定租金底价后,通过公开招租和公开竞价的方式确定承租人,招租结果予以公示。

4.应缴纳的租金、履约保证金、滞纳金、违约金等根据合同约定执行。

5.如擅自变更经营范围、增加经营项目、转租、分租和变更使用性质、不配合学院管理和监督,影响学院的正常秩序、不能履行安全责任和义务,且未按照规定予以整改,学院有权单方解除租赁合同。

十三、使用管理部门必须明确资产出租、出借全过程中的责任人,必须严格按照合同约定加强对国有资产出租、出借行为的日常管理,资产租借合同(协议)一旦终止或变更,使用管理部门应及时会同国有资产管理处按约定收回资产及租金并调整国有资产的使用。

十四、学院国有资产出租、出借的收益一律上缴学院财务处。严禁以各种方式截留、转移或挪用资产收益。学院的出租、出借收入应开具正式的税务发票或使用财政部门统一印制的非税收入票据。使用管理部门及责任人要加强日常监管,确保租赁收入按时足额收取到位。

十五、在国有资产出租、出借过程中有下列行为者,将承担相关责任:

1.未按照规定程序上报批准,擅自出租、出借国有资产。

2.弄虚作假,串通作弊,低价出租、出借国有资产。

3.未按规定通过公开招租的方式进行公开招租。

4.隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产出租、出借收益的。

5.其他违反国家有关规定造成国有资产损失的行为。

十六、学院纪委、审计监察部门对学院国有资产出租、出借行为全程监管,一票否决。对违反本制度的部门和责任人,依据相关法律法规进行处理,构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

十七、国有资产管理处负责做好资产出租、出借行为的绩效评价工作,收集相关数据,加强制度管控,建立并完善绩效评价指标体系。

附件6

北京社会管理职业学院软件资产管理制度

为规范和加强学院软件资产的管理,维护软件资产使用的合法性、安全性,提高软件资产的使用效益,建立起使用正版软件的长效工作机制,按照国家有关规定,结合学院的工作实际情况,制定本制度。

一、本制度适用于学院购买的教学、科研、培训、鉴定、行政管理和后勤保障使用的软件(含捐赠)。

二、软件资产是指以软件载体、许可、信息化成果的拷贝(含文档资料)等形式存在的,单位价值达到1500元以上,或授权使用期限在一年以上的资产。软件载体包括光盘母拷贝、硬盘母拷贝、移动存储母拷贝、互联网下载文件的源文件等;许可证包括产品外包装或载体盘面上的安装序列号、原始设备制造商产品的内置信息,以及电子文档格式的授权码等。

三、软件资产管理应遵循合法授权、科学配置、有效使用、规范处置的原则,实现软件资产管理与预算管理、采购管理、财务管理、信息技术管理相结合。

四、各职能部门应明确职责,形成职责分明、齐抓共管、用者有责的管理机制。加强保护知识产权工作宣传,严格执行软件正版化要求,全面采购、使用正版软件,强化软件资产日常管理和监督检查,杜绝盗版侵权软件使用行为。

五、软件资产配置原则

软件资产配置遵循勤俭节约、经济适用、符合标准的原则,优先配备国产品牌软件,确保信息安全。软件资产配置方式包括购置、自主开发、调剂、受赠等。能通过调剂解决或共享使用的,原则上不得重复购置。

六、软件资产配置要求

1.购置的软件应符合正版化要求;

2.自行开发的软件应拥有完全自主知识产权,开发过程中应用第三方软件产品应取得合法授权;

3.采购计算机应预装正版操作系统软件;

4.对软件兼容性、授权方式、信息安全、升级等售后服务应有明确约定;

5.向有关部门申请立项开发的软件资产,应严格按照立项开发的要求实施。

七、软件资产配置实行年度计划管理。各部门根据实际需要,结合软件资产配备标准、授权期限以及现有同类软件资产存量,综合考虑兼容性、升级和后续服务等因素,提出配置软件资产的品目、数量、用途、开发或投入使用时间,测算经费额度,科学合理地制定软件配置计划和编制采购预算。

八、各部门应建立软件资产管理工作责任制,健全软件资产验收、入账、使用、维护等内部管理流程,规范工作规程,加强日常管理。

九、软件资产的验收

由使用部门、信息中心、财务处、国有资产管理处共同进行,必要时可会同第三方软件认证机构实施。验收的内容主要包括:

1.外观检查:包装是否完整,外观有无损坏;

2.核对合同清单:检查、清点所有光盘等软件载体、附件的数量;

3.检查质保书、保修卡、授权证书(许可协议)、使用说明书、开发合同等是否齐全;

4.现场安装调试,进行功能模块测试,验收结束后,应由验收小组出具书面验收报告。

十、软件资产的入账管理

1.采购、统一配发、接受捐赠等方式增加的商业软件,按原价入帐,不能查明原价的,估价入账;

2.学院内部自行开发的软件,按实际发生的支出入账;

3.对现有软件进行升级的,超过1000元以上的,按实际发生的升级费用增加原软件的资产价值,

4.新购置的计算机等设备中预装的相关软件,原则上将其并入所购设备中进行计价,不再单独计价。

十一、软件使用部门及其工作人员应妥善保管软件资产并规定用途使用,不得擅自安装、卸载、转借和处置软件。应建立软件技术档案,详细登记软件的名称、版本号、序列号、许可证号、有效期、使用流转记录,收集保存软件载体、授权证书(许可协议)、自开发软件源代码、开发档案、验收文件、安装说明、使用说明和其他资料。

十二、各部门要增强软件知识产权保护意识,严格执行软件正版化的有关规定,切实加强软件知识产权风险防范。

1.计算机(含服务器)内不得安装未获授权的软件。  

2.对以批量身份获特许使用权的软件,需确保已安装软件的数量未超过已购置的软件特许权证书数量。

3.购置软件的升级版本时,旧版本应按原购买软件合同的规定予以处理。

4.购买计算机已预装软件的,要核查该软件是否已获得适当的特许使用权并取得有关证书。

5.未取得软件著作权人授权,不得复制和更改软件。

6.因合法用途须对软件做出备份的,不能侵犯版权。

十三、软件资产处置坚持优先整合利用的原则,对于确实无法整合利用的,应严格按照国有资产处置程序履行资产报废审批单手续后进行处置。

十四、符合下列条件之一的软件资产可以处置:

1.闲置一年以上,且业务工作不再使用的;

2.达不到业务要求需要淘汰、报废、删除的;

3.版本陈旧已无法使用的;

4.已超过授权期限,无法使用的;

5.其他情况需要处置的。

十五、软件资产处置

由使用部门提出申请,十万元以上的由国有资产管理处组织相关专家鉴定后,按资产处置的有关规定办理审批手续。

1.以授权形式购置的软件资产到期后,应及时办理处置手续,停止使用。

2.为专项工作开发或配发的软件在工作任务完成后,失去使用价值且确实无法整合利用的,应及时进行处置。

3.报废硬件设备时,与购买硬件设备配套预装的相关软件应同设备一起报废;通过采购等方式获得授权的软件应继续使用,并由使用部门提出申请进行软件资产明细账相关信息的更新。

4.包含涉密(含国家秘密和工作秘密)信息的软件资产,应按国家保密有关规定进行处置。

十六、信息中心、国有资产管理处将会同有关部门加强对软件资产管理与使用情况进行监督,不定期组织开展专项检查。

十七、在软件资产配置、使用及处置过程中不得有下列行为:

1.安装未获授权的软件;

2.购置计算机未按要求预装正版操作系统,或预装软件未获得适当的特许使用权及相关证书;

3.以批量身份获特许使用权的软件,安装的软件数目超过购置的软件特许权证书数目;

4.未经软件著作权人许可,复制、更改或向第三方提供修改后的软件;

5.对软件做出备份侵犯版权的;

6.其他违反国家有关规定的行为。

 

附件7

北京社会管理职业学院无形资产管理制度

为规范学院无形资产的管理,充分发挥无形资产的作用,创造良好的社会效益和经济效益,更好地服务于学院事业发展,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)文件精神及《民政部行政事业单位国有资产管理暂行办法》(民办发〔2010〕21号)等相关规定,结合学院实际情况,制定本制度。

一、本制度适用于学院教学、科研、培训、鉴定等各项工作及所管理的民非和社团组织。无形资产是指为学院所拥有或控制的、不具有实物形态且能为学院创造经济价值或社会效益的资产,包括学院院名、院誉权、专利等知识产权、商标及商标权、作品及其著作权、非专利技术及其权益、土地使用权、地理标志及其权利、购置与自建的网络文献数据库,以及其它依照法律法规规定或者依合同约定由学院享有或持有的无形财产及其权利,无形资产是学院国有资产的组成部分。

二、学院依据国家法律法规或者合同约定,主要通过自创、购置、受赠、调拨等形式形成或取得各类无形资产。自行开发或研制形成的无形资产应依法及时申请并办理注册登记手续,明晰产权关系,依法确定由此形成的无形资产权属。

三、学院与外单位或个人共同研发形成的无形资产,应在研发前与合作方签订合同,明确成果权属,按合同执行并参照国有资产进行管理。学院外购无形资产要符合事业发展规划,进行充分论证,严格审批程序和权限,避免重复、盲目引进。

四、学院接受政府、企事业单位、社会团体和个人捐赠的无形资产,经办或使用部门在接收后应及时收集相关资料,办理产权变更登记等事宜。民政部等上级部门调拨给学院的无形资产,由归口管理部门负责办理调拨手续和产权变更登记等事宜。依据国家法律法规规定授予学院的相关权利,由归口管理部门负责办理登记事宜。

五、符合学院财务、资产制度规定条件的学院无形资产,应该办理资产登记入账。按财务会计制度核算的无形资产应当满足下列条件:

1.该资产在促成学院获得经济利益或社会效益等方面的作用以及发挥这种作用的能力能够被证实;

2.取得该资产的成本能够可靠地计量。

六、学院在开展教学、科研和社会服务活动中形成或自创,价值难以计量的无形资产,由归口管理或使用部门建立台账,进行明细管理。

七、学院无形资产使用情形包括非营利性使用和营利性使用。

1.非营利性使用是指用于从事教学、科研、社会服务和对外交流等非营利活动。

2.经营性使用是指用于对外投资、授权(许可)经营、转让及对外培训等营利活动。

八、经营性使用学院无形资产的,按以下程序办理:

1.使用部门向国有资产管理处提交使用申请和可行性报告,并附送相关材料;

2.国有资产管理处提请学院国有资产监督管理委员会审议后报院党委研究决定;

3.如需评估的,由国有资产管理处组织执行;

4.无形资产用于对外投资在50万元(不含50万元)以下的由学院决定;在50万元以上的报民政部审批;800万元以上的还需报财政部审批。

5.归口管理部门代表学院与相关方签订合同协议,并按规定将向相关方收取的费用上缴学院财务处;

6.需产权变更的,归口管理部门应督促相关部门及时办理登记手续。

7.归口使用管理部门将无形资产有关资料等整理归档,对无形资产使用进行日常监管。

九、企业不得冠用学院院名全称,因特殊情况或历史原因已冠用院名简称的企业,应按规定缴纳冠名费,并限制其使用范围,限期取消冠名。

十、无形资产处置是对学院无形资产进行产权转让或者产权注销的行为,包括出让、转让、置换、捐赠、无偿调拨(划转)和报废报损等。无形资产处置应按照国有资产处置的程序和规定办理,防止无形资产在处置环节流失。

十一、学院出让、转让和置换无形资产,应委托专业评估机构对无形资产进行评估,评估价值由国有资产管理处按规定向上级报批。出让、转让和置换的无形资产处置报批和备案材料主要包括:

1.无形资产处置的申请报告、可行性研究报告和处置方案;

2.无形资产权属相关证明、财务价值证明;

3.资产评估报告;

4.学院同意资产处置的决定或批复;

5.学院事业单位法人证书的复印件;

6.由国有资产管理处向民政部申请办理资产处置报批和备案手续;

7.上级主管部门等要求的其他材料。

十二、学院根据有关法律法规规定,鼓励促进科技成果转化,服务经济社会发展。

十三、对学院出让、转让、置换、捐赠、无偿调拨(划转)和报废无形资产的,应按学院的国有资产处置程序办理。

十四、无形资产监督应当坚持内部监督与外部监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合的原则。

十五、学院建立无形资产权益维护约谈制度,如发现有侵害学院无形资产权益行为或潜在风险的,国有资产管理处应约谈无形资产使用部门和具体使用人,提出整改建议,防患于未然。


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